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关于印发温州经济技术开发区招才引智奖励政策实施办法(试行)的通知
发布日期:2015-11-18 作者:超级管理员 访问次数: 字号:[ ]

 

温开发〔2013113

  

温州经济技术开发区管委会

关于印发温州经济技术开发区招才引智

奖励政策实施办法(试行)的通知

 

各局(室)、街道,直属企事业单位:

    温州经济技术开发区招才引智奖励政策实施办法(试行)已经管委会主任办公会议通过,现发给你们,请认真组织实施。

 

 

 

 

 

温州经济技术开发区管委会   

2013年1031      

温州经济技术开发区招才引智奖励政策

实施办法(试行)

 

第1章 总  则

 

第一条  为深入实施人才兴业、人才强区战略,进一步加大高层次人才引进力度,营造有利于人才创新创业的良好环境,加快推进产城一体化的滨海新城建设步伐,全面提升开发区企业的核心竞争力和自主创新能力,全力将我区打造成为高端领军和职业技能人才的集聚区,为我区经济的持续、快速、健康发展提供强有力的人才保障和智力支撑,根据省、市有关文件精神,结合我区实际,制定本办法。

第二条  招才引智工作坚持政府支持鼓励、用人单位为主,突出重点、注重实效,结合我区实际需求,强调公平、竞争、择优的原则。

第三条  本办法适用对象为温州经济技术开发区管辖范围内登记注册,且行政关系隶属开发区的企事业单位需要引进及培养的各类人才和智力团队(包括智力项目,以下类同)。重点引进及培育新能源新材料、电子信息、关键汽车零部件、先进装备制造、海洋产业、现代物流、战略新兴产业、现代服务业、文化、教育和卫生等领域紧缺的各类人才和智力团队。

              

 

第二章  重点引进及培养人才

 

第四条  重点引进及培养人才应遵纪守法、诚实守信、具有良好的职业道德,具备较强的专业知识和实际工作能力。

第五条  我区重点引进及培养的人才为:

(一)中国科学院院士、中国工程院院士;

    (二)国家级重点学科、重点实验室、工程研究(技术)中心、工程实验室的首席科学家,国家科学技术重大贡献奖获得者,国家科学技术进步三等奖以上前5名完成人,国家有突出贡献的中青年专家,“新世纪百千万人才工程”国家级人选,长江学者特聘教授,国家“千人计划”入选人员,享受国务院政府特殊津贴专家,“中华技能大奖”获得者;

(三)省特级专家,省科学技术重大贡献奖获得者,省部级科学技术进步奖二等奖以上前5名完成人,钱江学者,省部级有突出贡献的中青年专家,省“海外高层次人才引进计划”入选人员,省功勋教师;

(四)省重点学科(实验室)带头人,省重中之重学科带头人,省重点创新团队带头人,省“151”第一层次培养人员,市“580精英计划”人才,“全国技术能手”获得者,省特级教师,“浙江省首席技师”获得者,温州市特聘专家;

    (五)省部级科技进步三等奖以上或市级科技进步一等奖前5名完成人,市突出贡献人才和专业技术拔尖人才,市科学技术重大贡献奖获得者,市杰出人才与青年拔尖人才,省“151”第二层次和市“551”第一层次培养人员;  

    (六)省“151”第三层次、市“551”第二层次培养人员,市重点创新团队的前2名人员,在我市承担重大科技攻关项目的第一完成人,具有博士学位或正高级职称的人才(教育、卫生系统相当于正高职称的人才),在博士后工作站(流动站)开展研究以及完成研究任务后在我区工作的博士后人员;

    (七)市“551”第三层次培养人选,近5年市科技进步二等奖第一完成人,市“首席技师”、“名师名校长”、“名班主任”、“名师名家”等称号获得者;

    (八)带自主知识产权的发明专利来开发区进行合作研究或实施成果转化的创新型科技研发人才,具有硕士学位或副高职称的现从事紧缺专业技术岗位(工种)工作人员;

    (九)现从事紧缺专业技术岗位工作或具有特殊才能并能为我区做出较大贡献的其他各类人才;

经认定,学术、技术水平相当于上述第(一)至(八)项人才的(含海外),列入相应层次人才。

 

第三章 奖励政策

 

第六条  实施人才专项奖励制度。在开发区实际工作期间,获得第五条第(一)项至第(八)项荣誉或称号的人员(指2013年及以后获得),且与我区企事业单位签订不少于5年的服务合同并建立社保关系(以养老保险和医疗保险建立关系为依据,以下类同)、每年工作不少于6个月、现仍在职从事本专业技术岗位工作的,分别给予每人专项奖励100万元、70万元、35万元、20万元、15万元、10万元、5万元、2万元(已包含市级专项奖励中由我区分摊的部分)。人才专项奖励执行就高原则且不重复享受,同一人同时获得多项荣誉或称号的,按就高原则享受人才专项奖励(对已发放奖励的,按就高原则补足专项奖励)。

加大培养挖掘我区重点优势产业的高技能人才,文教体、民政卫生、农林水、城建、环保等重点领域优秀人才。对在开发区实际工作期间(需建立社保关系满1年,以下类同)取得高级技师(国家职业资格一级)和技师(国家职业资格二级)资格的人才,参照《关于公布2013年度温州经济技术开发区职业培训经费补助标准和申报程序的通知》(温开人〔2013〕35号)文件给予一次性奖励。教育、卫生等有关系统的人才奖励、津贴政策可按照省市有关文件执行。

第七条  实施人才津贴制度。对引进到我区工作的第五条第(一)项至第(六)项人才,且与我区企事业单位签订不少于5年的服务合同并建立社保关系、每年工作不少于6个月的,给予享受相应人才津贴:第五条第(一)项人才享受每月5000元人才津贴;第五条第(二)项人才,享受每月3000元人才津贴;第五条第(三)项、第(四)项人才,享受每月2000元人才津贴;第五条第(五)项、第(六)项人才,享受每月1000元人才津贴。人才津贴制度执行就高原则且不重复享受,同一人获得多项荣誉或称号的,按就高原则享受人才津贴,累计享受津贴最高年限为6年。对已享受第六条各项人才专项奖励和正高工资待遇的不再享受上述相应的人才津贴。

第八条  实施用人单位招才引智奖励制度。对用人单位引进或者培养(指2013年及以后获得)第五条(一)项人才的,给予用人单位50万元奖励;对用人单位引进或者培养第五条(二)项人才的,给予用人单位30万元奖励;对用人单位引进或培养第五条(三)、(四)项人才的,给予用人单位15万元奖励。引进或培养的人才需与我区企事业单位签订不少于5年的服务合同并建立社保关系、每年工作不少于6个月、现仍在职从事本专业技术岗位工作。

对聘请“海外工程师”的我区企事业单位给予专项配套资助。根据用人单位聘请“海外工程师”所支付的薪酬,分为30万(含)-50万元、50万(含)-70万元、70万(含)-100万元、100万元及以上等4个区间,分别按每人10万元、15万元、20万元、30万元的标准,给予用人单位一次性资助。聘请“海外工程师”时间较长的,可视情再给予资助(资助经费已包含市级专项奖励中由我区分摊的部分)

第九条  鼓励和支持企业为高端人才提供国际化培训和学术、技术交流服务。按照择优资助的原则,对贡献突出或工作需要的第五条(一)、(二)、(三)、(四)项人才,可资助其赴国外进行学习考察、学术交流或参加技术培训,每人每年最高资助额度为2.5万元。

第十条 对作出特殊贡献的或创造出巨大经济效益的人才,按照一事一议的办法实行奖励,由区人才工作领导小组评定,报管委会批准,视情况给予一次性奖励。鼓励有条件的企业或单位设立类似的专项资金,对相关人才进行奖励。

    第十一条  在开发区登记注册,财政关系隶属开发区的各类企事业单位和个人,获得国家科学技术一等奖,完成该项目的单位或科技人员,每项奖20万元;获得省科学技术一等奖、国家科学技术二等奖,完成该项目的单位或科技人员,每项奖10万元;获得市科技进步一等奖、省科学技术二等奖、国家科技进步三等奖,完成该项目的单位或科技人员,每项奖5万元;获得市科技进步二等奖、省科学技术三等奖,完成该项目的单位或科技人员,每项奖2万元。具体参照《温州经济技术开发区科技经费管理办法》。对已享受我区科技进步奖励的,不享受上述奖励。

第十二条  企业引进海外智力开展技术攻关的,在享受国家、省、市规定的优惠政策的同时,我区按重点项目和非重点项目分别给予项目执行单位5万元和2.5万元资助经费。

第十三条  对第五条(一)至第(九)项人才作为主要负责人或核心人员(以国家、省、市相关审批材料内容为准)参与实施先进、成熟、适用、有较好市场前景的科技创新项目,择优给予资金扶持。引进人才带科技成果(项目)或发明专利项目来我区投资,引进后被区科技局确立为科技项目的,给予一定资助。资助经费由引进单位申请,区科技局根据项目情况安排资助金额,资助经费从科技经费中支出。具体参照《温州经济技术开发区科技经费管理办法》。

    第十四条 第五条第(一)项至第(九)项人才创办的高新技术企业或项目、年销售收入超2000万元的传统企业、现有大企业增产扩能项目、现代服务业项目、文化产业项目、小上规企业给予厂房租赁补贴。从投产之日起,按租赁厂房入驻企业实际租用厂房面积,予以每平方米每月5元的租金补助,补助期限为2年,每年补助最高额不超过企业当年纳税地方留成部分50%(以上标准,具体参照《关于进一步完善政策措施支持实体经济加快发展的意见(试行)》(温开委发〔2013〕11号))。对科技含量特别高、带动效益特别大或具有特殊贡献的人才创办企业,将实行一事一议制度,由管委会给予奖励。

第十五条  积极推荐我区各类人才参加国家千人计划、省千人计划和市“580海外精英引进计划”评选;优先推荐第五条(一)项至第(九)项人才参加国家、省、市有突出贡献中青年专家和享受政府特殊(专项)津贴人员的选拔;优先推荐第五条(一)项至第(九)项人才申报享受相关荣誉称号。

 

第四章 引进人才生活服务

 

    第十六条  重点人才的引进和重大科研课题及技术合作项目的智力引进,由区人才工作领导小组办公室办理;其他人才的引进,由区人力资源局等部门按照相关规定办理;引进人才可不迁户口、不转人事关系。

    第十七条  引进人才愿意来开发区落户的,可到公安部门按规定办理落户手续,符合有关落户政策的,其配偶、子女户籍关系可与本人一并随迁。

    第十八条  对引进的第五条(一)项至第(四)项人才的配偶工作安排,由区人力资源局会同有关部门和用人单位进行对口安置;其他引进人才的配偶,原则上由用人单位联系安置,有关部门要积极帮助、配合。

     第十九条  对引进人才子女在义务教育阶段,可在就近安排入读公立学校,也可由区教育部门妥善安排到相应的学校就读;引进人才子女在高中阶段,由区教育部门妥善安排到相应的学校就读;引进人才子女一并享受户籍学生的同等待遇。对于高层次人才的子女教育事宜将实行一事一议制度,由管委会与市里进行协调,妥善安排。

    第二十条  引进人才的社会保险由所在单位按规定给予参保;来我区前的社保关系转到我区后一并计算。

第二十一条  积极落实人才住房保障政策,开发建设人才公寓,安排一定比例的人才公寓提供给引进或培养的各类人才,努力解决人才住房难题。各类人才申请人才公寓具体标准及程序参照《温州经济技术开发区人才公寓暂行管理办法》。

 

第五章 创新人才平台建设

 

    第二十二条  完善人才、智力、项目相结合的引进机制,吸引各类人才和人才团队围绕我区重点产业,采取兼职、咨询、讲学、挂职、短期聘用、技术合作、技术入股、合作经营、聘请顾问以及联建重点实验室、研发中心等方式引进智力,以柔性流动方式吸引国内外人才为我区提供智力服务。对入选省重点创新团队的,给予50万元的专项奖励;对入选市重点创新团队的,给予20万元的专项奖励。

第二十三条  加大校企合作力度,鼓励和支持大专院校、科研机构和企业为我区承担科研课题和技术合作项目,依托特色优势产业,搭建人才平台,积极建设特色产业院士专家工作站、博士后科研工作站和省重点企业研究院。对新认定的院士专家工作站,相关人员到位且正常开展工作满一年(需申报区人才工作领导小组办公室审核,以下类同),给予一次性经费资助10万元;对新认定的博士后工作站(流动站),相关人员到位且正常开展工作满一年,给予一次性经费资助10万元;企业博士后工作站(流动站)每招收1名实际从事科研项目的博士,在其进站工作满2年后给予其一次性生活补贴5万元;对出站博士后留在我区工作的按引进博士享受的人才津贴制度执行。

第二十四条  加强人才创新平台建设,对创建并通过验收的省级行业创新平台奖励50万元、省级公共服务平台奖励30万元、市级公共服务平台奖励20万元。鼓励企业申报各级企业技术中心(研究开发中心),对新认定国家级、省级、市级技术中心(研发中心)的,分别给予企业100万元、20万元、10万元奖励(该奖励不重复享受,就高不就低)。(以上标准,具体参照《关于进一步完善政策措施支持实体经济加快发展的意见(试行)》(温开委发〔2013〕11号))。

推进各类人才平台建设,对于省特级教师工作室给予2万工作经费奖励,对市特级教师工作室和技能大师工作室给予1万元工作经费奖励。鼓励企业建立高校毕业生实习基地,每进驻一位实习生按市里有关政策给予补助。

 

第六章  保障措施

 

    第二十五条  完善人才工作领导机制,由区人才工作领导小组负责规划、指导、协调全区的人才工作,进一步形成在区党委统一领导下,组织部门牵头,相关部门各司其职、密切配合,协调运作、形成合力的工作大局,确保人才引进工作取得实效。强化区人才工作领导小组办公室日常统筹、协调、服务职能,区属各部门拟定与人才相关的配套政策,在提请区党委决定前,需报区人才工作领导小组办公室审核。

第二十六条  加大人才资源开发投入,建立开发区人才工作专项资金,列入财政预算,每年投入要占本级公共财政收入的1.5%以上(根据市里政策适时进行调整)。建立健全政府、社会、用人单位和个人多元化人才工作投入机制。区财政要加大投入力度,确保全区各项人才工作的顺利开展。除政府的奖励、津贴或补助外,鼓励用人单位给予人才奖励或津贴,同时为其创造良好工作环境。企事业单位引进人才所得各项人才奖励、补助不计入工资总额。

第二十七条  建立开发区人才信息库,完善人才动态管理和服务机制,促进人才合理流动和优化配置。设立人才服务窗口,为相关人才开辟“绿色通道”,提供信息咨询服务,在办理居住居留、签证办理、户口转迁、工商注册等手续上给予快捷服务。

第二十八条  建立人才工作目标责任和考核奖励机制。将人才工作纳入人才工作领导小组成员单位实绩考核,对人才工作成绩显著的单位或个人给予奖励。

 

第七章  附  则

 

    第二十九条  本办法自发文之日起施行。各项奖励不包括国家、省、市相应奖励及优惠政策,但含上级要求区级财政负担部分;区级有关人才奖励政策与本办法不一致的,按本办法执行;如省、市奖励政策有修改的,本办法可做相应调整。

    第三十条  本办法由温州经济技术开发区人才工作领导小组办公室负责解释。

 





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