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温州经济技术开发区科技经费管理办法
发布日期:2016-08-08 作者:科技局 访问次数: 字号:[ ]

               温开发2012122号
    第一条  为进一步加强和规范区科技经费管理和使用,鼓励企业技术创新,提升我区科技创新能力,根据国家有关科技经费管理的规定及财务规章制度,结合开发区实际,制定本管理办法。

第二条  本管理办法适用于在开发区登记注册,财政关系隶属开发区的各类企事业单位和个人申请使用开发区科技经费的管理。

第三条  科技经费由开发区经济发展局和财政局共同负责管理。经济发展局负责科技经费预算编制,并具体负责组织实施,指导进区企业并提供综合性协调服务工作。财政局具体负责经费使用审核监督。

第四条  科技经费来源于财政拨款,由开发区财政每年根据预算安排,实行单独核算、专款专用。

根据奖励或补助项目类别不同,科技经费专门设立科技项目经费、科技奖励经费、科技创新平台建设经费、科技管理经费及各专项经费。

第五条  科技经费使用形式分为科技奖励、科技补助、科技管理支出等。

第六条  科技经费使用范围

(一)科技项目经费

1、国家、省科技项目配套经费

已获国家、省资金支持的科技项目,予以列入开发区科技项目,以科技项目补助的形式安排地方匹配资金。获国家资金支持的科技计划项目一般安排不高于30万元匹配资金,获省资金支持的科技项目一般安排不超过20万元匹配资金。该项目已获区科技经费支持的将不再另行安排匹配资金。获国家“863”、“973”计划等国家重大科技计划支持的科技项目匹配资金按一事一议程序申请。

2、区级科技计划项目经费

区级科技计划项目根据项目技术水平、潜在经济效益和承担单位情况,经综合评分后,确定为一般项目、重点项目、重大项目,分档支持。

一般项目,区科技经费补助在10—20万元(含20万元)以内;

重点项目,区科技经费补助在20—30万元(含30万元)以内;

重大项目,区科技经费补助在50万元(含50万元)以上。

一个单位同时承担的科技项目不得超过2项。同一项目从研制开发到产业化,不超过2次支持。农业项目、软科学项目经费补助办法另行制定。

  3、对引进或培养的省、市级重点创新团队牵头研发的项目,待项目完成并验收后,给予最高不超过项目实际研发投入总额10%的补助,一般项目补助不超过100万元,重大项目一事一议。

(二)科技创新平台建设经费

1、经批准同意引进的科技成果转化中心、技术转移中心、知识产权服务中心、公共实验室、公共检测室等科技创新公共服务平台根据机构运行情况及年度目标完成情况给予科技经费补助,具体补助额度另行确定。

  2、对以企业为主体牵头成立的产业技术创新战略联盟,在省、市资金支持的基础上,根据有关规定给予安排20-100万元的匹配资金,由产业技术创新联盟组织实施的科技项目在区科技计划项目中予以优先立项扶持、优先推荐申报国家、省级项目。

  3、企业技术研发中心(企业研究院):经批准同意组建的区级企业技术研发中心补助20万元;新认定市级企业技术研发中心、省级高新技术企业研发中心、省级企业研究院、国家级企业研发中心的分别给予安排5万、10万、30万、50万配套补助资金。

  (三)科技奖励经费

   1、高新技术企业和各级科技型企业奖励:对经认定为高新技术企业(含国家火炬计划重点高新技术企业)及各级科技型企业的奖励标准如下:

高新技术企业                              15万元

省科技型企业                               2万元

市科技创新型企业                           1万元

温州经济技术开发区科技型企业               1万元

  2、科技进步奖励:获得省科学技术一等奖、国家科学技术二等奖,完成该项目的单位或科技人员,每项奖10万元;获得市科技进步一等奖、省科学技术二等奖、国家科技进步三等奖,完成该项目的单位或科技人员,每项奖5万元;获得市科技进步二等奖、省科学技术三等奖,完成该项目的单位或科技人员,每项奖2万元。设立区科学技术重大贡献奖,每两年评选一次,奖励在本区组织关键技术攻关及实施科技成果转移、转化和产业化中作出突出贡献的单位或个人,每项最高给予10万元的奖励。同一项目获奖兼得者以最高奖为准。

3、专利奖励:获国内发明专利、实用新型专利、外观专利授权,每件专利奖励2万元、0.3万元、0.05万元;获美国、日本、欧盟等国家发明专利授权,每件补助5万元;获其他国家或地区(包括港澳台)发明专利授权,每件补助1万元;《专利合作条约》(PCT)申请每件补助0.8万元。同一专利最多补助2个国家或地区。

4、各级专利示范企业认定奖励:对新认定为国家、省、市专利示范企业称号的企业分别给予10万元、5万元、3万元奖励。

5、科技成果奖励:对列入国家重点新产品、国家火炬计划项目、国家星火计划项目,分别给予5万元、2万元和2万元奖励;通过鉴定或评审(验收)的国家级和省级科技成果及新产品,分别给予5万元和2万元奖励。

6、起草标准奖励:对参与国际标准、国家标准、行业标准制定的主要起草单位分别给予一定奖励,具体参照有关规定。

(四)科技管理经费:科技项目的管理、调研、专家咨询(评价)费用以及区级科技活动经费根据实际需求列支。

(五)专项经费:设立专利权质押贷款贴息补助经费、科技金融创新补助经费及孵化器专项补助经费等专项经费,专项经费从年度科技经费中统筹安排。各专项经费另行制定管理办法,具体按各专项经费管理办法有关规定执行。

第七条  科技经费资助的流程和要求

(一)科技补助经费

1、对于获得区科技经费补助的企业技术研发中心和科技项目,承担单位须与经济发展局签订科技项目合同。签订项目合同后,承担单位凭立项批文及合同向经济发展局申请补助经费,首期给予支付补助经费的50%。项目按期完成后,承担单位应向开发区经济发展局申请验收,并提交验收材料,验收合格后,余款再予以拨付。

2、项目实施过程中,承担单位因不可抗力或市场技术等原因造成合同终止的,经审核,允许终止合同。已预拨科技经费视其投入情况确定是否收回,后期补助资金不予拨付。

3、如发生下列情况之一的,承担单位三年内不得申请补助资金,并追回已拨付的资金。

1、挪用补助资金;

2、未经批准擅自改变项目主要内容;

3、严重违反项目合同;

4、无正当理由不实施或停止实施补助、贴息项目。

(二)科技奖励经费

对于获得区科技经费奖励的项目,承担单位凭相关批文向开发区经济发展局申请奖励经费,经审核给予一次性拨付奖励经费。

第八条  本管理办法由开发区经济发展局和财政局共同负责解释。

第九条  本管理办法自公布之日起实施。2009年度颁发的《温州经济技术开发区科技三项费用管理办法实施细则》同时废止。

 

 





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