环境污染案件打击成效连续四年全省第一

 5月20日，温州市公安局启动了为期一个月的“剿劣二号行动”，围绕20个省控、市控、县控劣Ⅴ类水质断面所在河道，重点打击偷排漏排等环境污染犯罪行为。这是今年以来，温州市公安局第二次为护航剿劣组织专项行动。

近年来，面对环境违法案件多发趋势，温州不断加大执法力度。“温州剿劣任务较重，在市委、市政府和省公安厅的统一领导下，温州公安部门坚持零容忍、零懈怠，严打环境污染犯罪，有效阻断劣水源头，促进经济转型升级。”温州市委常委、公安局长罗杰说。市公安局成立食品药品和环境犯罪侦查支队以来，执法部门对环境犯罪的查处更加及时、有效。2016年至今，全市共破获食品药品和环境污染案件581起，打击处理犯罪嫌疑人1715人，相较以往均有显著提高。据省公安厅统计，温州环境污染案件打击处理数连续三年占全省四分之一，打击成效连续四年居全省第一。

3月24日，乐清市公安、环保等部门，联合突击检查柳市镇智广东路柳丁厂，发现厂内废水向外直排。经检测，外排水样中铜含量超标10倍以上，涉嫌严重污染环境。公安部门当场固定证据、控制嫌疑人。目前，该厂陈某某等3人已被依法刑拘。

这种联合执法在温州已经成为常态。同时，为理顺联合执法机制，加大对环境污染案件的打击力度，温州市公安局会同环保、水利等部门，制定《涉水环境污染犯罪刑事案件移送有关规定》等文件，让行刑衔接更具可操作性，极大提升了联动执法效率。“我们接到举报线索后，公安部门会同时介入，只要现场初检指标达到入刑条件，直接转为刑事立案，当场扣押人员、封存物证，对环境污染犯罪的威慑力大大增强。”温州市环境监察支队支队长蔡克说。

在全市配备723名市、县、乡三级“河道警长”的基础上，温州市公安局还提出“四个一律”问责要求，将执法保障向前端延伸，并成立专项督导组，严查隐患排查不彻底、案件侦办不力等现象。不仅如此，公安、环保部门还定期举行联合学习培训，邀请市公安局、检察院、法院和环保专家等讲授专业知识，提高公安、环保部门执法人员的业务水平和办案能力。

温州还对各县（市、区）年度移送公安机关的环境污染案件数量进行考核，并与年度评优相挂钩；市检察院则加大了侦查监督力度，一旦发现行政执法部门未及时将案件移送公安机关，或对案件进行降格处理，将及时启动立案监督程序。

一系列高压措施下，2016年，温州全市查处环境污染案件数量达到300起，环保部门移送公安机关的案件数达172起。今年一季度，全市查处环境污染案件94起，为全省最多；共采取刑事强制措施196人，其中刑拘120人。（记者　梁国瑞　戚祥浩　通讯员　周国贤）