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关于印发《温州浙南产业集聚区(经开区、瓯飞)技术改造财政专项资金管理办法》的通知ZJCC70-2017-0008
发布日期:2017-08-14 来源:党政办公室 访问次数: 字号:[ ]

各局(室)、街道办事处、直属企事业单位:

《温州浙南产业集聚区(经开区、瓯飞)技术改造财政专项资金管理办法》已经管委会同意,现印发给你们,请认真贯彻实施。

 

温州浙南沿海先进装备产业集聚区  

(经开区、瓯飞)管委会     

                         2017年8月10日       

 

 

 

 

温州浙南产业集聚区(经开区、瓯飞)

技术改造财政专项资金管理办法

 

第一章  总则

 

第一条  为进一步规范技术改造财政专项资金的使用和管理,发挥专项资金的扶持和引导作用,加快推进我区工业结构优化升级步伐,促进我区企业做大做强,根据《关于印发进一步完善创新驱动政策措施促进全区经济加快转型发展若干意见的通知》(温浙集(开)管〔2016〕59号)精神,结合全区实际情况,特制订本办法。

第二条  技术改造资金由区财政安排,用于工业企业技术改造项目补助和装备制造业重点领域首台(套)产品奖励。
    第三条  资金使用原则

  (一)产业导向原则。扶持项目要有利于传统产业改造提升和高新技术产业加快发展,符合国家、省、市产业导向政策。
   (二)鼓励创新原则。支持企业应用现代信息技术、高新技术和先进适用技术,改造工艺,大力发展具有自主创新能力、掌握核心技术和关键技术的优势产业,提升我区产业自主创新能力和产业竞争力。
   (三)突出重点原则。重点扶持高新技术、节能产品产业化项目;节能效果显著的工艺、设备改造项目;对行业或区域经济发展和我区工业结构优化升级有带动作用的项目。
   (四)公平、公正、公开原则。扶持项目的申报、筛选、确定以及资金额度的安排,应严格按照有关规定和程序,进行规范运作,并坚持公示制度,自觉接受公众监督。

(五)讲求绩效原则。加强扶持项目事前、事中、事后绩效监督管理,发挥财政专项资金效益最大化。

 

第二章  扶持对象及范围

 

第四条  技术改造项目扶持对象:凡在温州浙南产业集聚区(经开区、瓯飞)依法注册登记,且财政税收关系隶属我区,具有独立法人资格,依法纳税、合法经营的工业企业。

扶持范围:项目按照管理权限已经区经济发展局核准或备案,并且产业化或节能效果显著的项目。

第五条  装备制造业发展专项扶持对象:温州浙南产业集聚区(经开区、瓯飞)装备制造生产企业。

扶持范围:装备制造业重点领域首台(套)产品。

 

第三章  申报条件

 

    第六条  技术改造项目申报条件。

(一)项目必须符合国家和地方的产业政策,以及行业发展规划,并在温州浙南产业集聚区(经开区、瓯飞)范围内实施;

(二)设备投资200万元以上的技术改造项目;

(三)项目已办理核准或备案;

(四)项目建设和财务管理规范,项目投资与核准或备案内容相符合;

(五)项目实施顺利,进展良好,绩效显著。

(六)项目在实施期间没有发生一般以上安全责任事故。

第七条  装备制造业重点领域首台(套)产品申报条件:应为省以上相关部门鉴定的国内或省内首台(套)产品。

 

第四章  补助或奖励标准

 

第八条  对经专家验收考核组验收考核得分为80分(含)以上的,按设备投资额的10%给予安排补助资金;验收考核得分为70分(含)以上的,按设备投资额的9%给予安排补助资金;验收考核得分为65分(含)以上的,按设备投资额的8%给予安排补助资金;验收考核得分为60分(含)以上的,按设备投资额的7%给予安排补助资金;验收考核得分为60分(含)以下的,不予补助。每个项目补助金额原则上不超过180万元。

第九条  被评定为亩产税收优秀类(A类)企业的技术改造项目,对其亩产税收超过20万元部分,每超1万元,按设备投资额的0.1%追加补助,补助比例上限最高为15%,最高不超过300万元。

   第十条  对亩均税收40万元以上,实施符合产业导向目录、且设备投资达3000万元以上的重大技术改造项目,按设备投资额的15%给予补助,最高不超过500万元。

   第十一条  对列入领军企业及高成长企业培育名单的企业,对其实施的技术改造项目,按高于原有政策标准2个百分点给予补助,补助额上限最高分别为500万元和300万元。

   第十二条  企业技术改造项目新增设备属于融资租入的,按融资费用的10%给予补助,最高不超过50万元。

   第十三条  对新认定为国家、省级装备制造业重点领域首台(套)产品的,分别给予企业20万元、10万元奖励。

 

第五章  申报及验收程序

 

    第十四条  项目实施企业,在接到区经济发展局、财政局年度联合申报通知后,向区经济发展局提出验收申请。申请材料包括:(一)项目审计报告及核准或备案通知书复印件;(二)设备变更报告及变更表;(三)设备属融资租入的提供租赁合同及其他相关手续;(四)企业上一年度纳税证明。

第十五条  区经济发展局、财政局根据企业上报的资料组织专家成立项目验收考核组对竣工项目进行验收,考核组成员一般不少于3人,其中外聘高工(副教授以上)级别专家不少于2人,财务类专家1人,考核组成员打分结果平均数为验收考核最终得分。

 

第六章  资金审核及拨付

 

第十六条  区经济发展局、财政局根据项目验收考核最终得分初步确定项目补助金额,经专题会议审核通过,并且公示后,报管委会批准,下达年度项目补助资金计划。项目承担企业凭下达的文件,开具收据到区财政局办理资金划拨手续。

 

第七章 资金的使用与绩效管理

 

    第十七条  企业收到补助资金后,要按照国家有关规定进行财务处理,任何单位不得弄虚作假,伪造凭证,骗取补助资金。对违反规定的,除将骗取的补助资金全额收缴财政外,还要依法追究责任人的法律责任,并取消企业今后5个年度财政资金补助的资格。

    第十八条  企业应无条件接受区财政局、经济发展局组织的技改项目绩效评价工作,无故回避、阻扰绩效评价工作的,取消企业3年内申报各级各类财政奖补专项资金资格。

第十九条  技术改造项目绩效评为“优”、“良”的,分别按原奖补额的10%、5%比例给予奖励,最高不超过20万元。项目绩效评为“差”的,2年内不受理其同类奖补项目申请。

 

第八条 附则

 

第二十条  本办法自2017年9月10日起施行,原《温州经济技术开发区创新成果产业化及装备制造业发展财政专项资金管理方法》(温开发〔2008〕399号)同时废止。

 

温浙集(开)管〔2017〕47号.pdf关于印发《温州浙南产业集聚区(经开区、瓯飞)技术改造财政专项资金管理办法》的通知

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