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今日开发区——2018年4月16日
发布日期:2018-04-17 来源:温州日报2018年4月16日 访问次数: 字号:[ ]



开发区选派374名营商专员一对一上门服务
这批“店小二”可以随叫随到

本报记者 洪越风
  “每一件涉及营商环境建设的”小事“,实则是关系开发区兴衰、关系改革成败、关系作风优劣的大事。”在上周三召开的开发区“百名干部联百企”营商专员(代办员)培训动员会上,区管委会常务副主任沈林杰强调,每位营商专员(代办员)必须真正下沉到企,实现精准帮扶,并要求在上半年就见成效。
  选派干部担任营商专员(代办员)是温州市优化营商环境的重要举措。自2月23日全市营商环境提升年行动动员大会召开之后,开发区党委管委会对此项工作高度重视,在3月7日召开的全区年度工作暨“营商环境提升年”行动动员大会上,管委会主任徐蓬勃对“营商环境提升年”行动进行了再动员再部署,明确提出“面向规上企业和重点招引企业开展‘百名干部联百企’行动,对招商引资项目从洽谈、签约、建设到投产,实行‘店小二’式全程代办服务”的工作要求。3月15日,管委会常务副主任沈林杰又召集有关部门负责人,召开区“营商环境提升年”行动领导小组工作会议,讨论成立营商工作领导小组办公室,对工作进行研究形成了具体工作方案。4月初,营商工作领导小组办公室实行实体化办公。
  根据工作部署要求,开发区组宣部会同经发局、商务局梳理了重点招商引资项目、拟上市企业、五星企业、50强企业、规上企业和退规需帮扶企业名单,提出营商专员(代办员)干部选派方案,按要求落实干部对企业“一对一”服务的全覆盖。
  据悉,该区目前共有工业企业4388家,其中规上企业340家。此次选派的营商专员(代办员)共有374名(其中科级领导干部137名,股级及以下干部237名),一一挂钩全区重大招商项目和拟上市、五星、50强企业。他们的主要职责有政策宣传、全程代办、项目跟进、问题协调、监管保护等,比如对企业发展中遇到的如土地、资金、技术人才等实际困难,实行“店小二”式的全程代办,做到“有求必应”。对招商引资项目,要求专员从洽谈、签约、建设到投产,实行全过程服务。对企业投资项目实行“项目经理负责制”,全程跟踪、全程服务,确保项目无障碍推进等。营商专员将根据企业的实际要求,提供有针对性、精准的服务。
  另外,该区还同时设立了“十大专业协调服务组”,在驻企服务中,如果营商专员及其所在单位职责内可以解决办理的,由营商专员负责办理;不能解决的,对涉及其他区级职能部门的,经营商专员提出,由“营商环境提升年”领导小组办公室转交十大专业协调服务组解决办理。
  为使每位营商专员有准备、有针对性地下企业帮扶,在动员会大会结束后,区经发局、区商务局等部门,还就助企服务工作相关政策做了详细解读,其中包括与企业发展密切相关的新动能培育21条、企业上市10条、招商引资10条、科技创新10条等市级惠企政策。
  “我们把营商专员派下去,就是要切实为企业解决一些问题,而不是挂个名,走走过场,每一位营商专员都代表开发区形象,在服务过程中要真正做一个有求必应、随叫随到的‘店小二’,要以实际行动优化开发区营商环境。”沈林杰公开表示。
  据开发区组宣部长朱斌透露,为扎实推进“百名干部联百企”行动,营商专员(代办员)的年度考核结果将作为干部业绩评价和年度考核重要依据之一,与年度考核挂钩。此外,该区今年还将把营商专员(代办员)作为干部历练成长的重要抓手,通过营商专员(代办员)这个岗位,发现和培养一批优秀干部。


7种破坏营商环境行为可举报
区纪委承诺:限期受理,事事有回音

  本报讯(风声)为贯彻落实“营商环境提升年”行动工作部署,规范营商环境建设问题的投诉件处置工作,确保为各项优化营商环境举措的落实提供有力保障,日前,温州经济技术开发区纪委明确列出7种破坏营商环境的行为,接受群众举报:
  1.在对企业执法过程中“刷存在感”、选择性执法、随意性执法、办“关系案”、“人情案”的;
  2.未落实“最多跑一次”改革要求,在涉企服务中随意拖延、被动应付、敷衍塞责、不负责任,让企业多头跑、重复跑的;
  3.在落实涉企优惠政策过程中“上有政策、下有对策”,藏着不给、拖着不办,刁难企业、推诿扯皮或以各种理由致使涉企优惠政策不落地的;
  4.利用职权在企业搭股经商、强制或暗示企业购买指定产品或服务、向企业乱收费、“吃拿卡要”以及其他干扰企业日常运行和损害企业利益的;
  5.在招商引资项目签约后,无故不启动、不推进、不落实,或者对投资者反映的问题不及时协调解决的;
  6.滥用职权、为不法分子充当“保护伞”的;
  7.以各种借口威胁刁难、打击报复投诉企业的。
  (注:应当通过诉讼、仲裁、行政许可、行政确认、行政裁决、行政给付、行政复议等法定途径解决的问题或事项,不予受理。)
  投诉人可通过来信、来访、来电等形式反映区营商环境建设方面存在的问题,区纪委信访处对接收到的反映损害营商环境的投诉逐件登记,并按分级负责、属地管理,高效有序和有利于保护投诉人合法权益的原则,在3个工作日内予以分流,确保安全、便捷、高效,要求各承办单位(部门)应在收到信访处分流的投诉件之日起15个工作日内将受理或不予受理的情况告知投诉人,办理时限一般不超过60日,要求“件件有着落、事事有回音。”
邮寄地址:温州经济技术开发区
纪委信访处,325025(信封上注明“纪委举报”可免邮资)接访地址:温州经济技术开发区滨海十七路350号223室
投诉热线:0577-12388-1-5#、85851359
电子邮箱:
wzkfqjw@163.com


市本级首例海域抵押权在开发区登记

  本报讯(南山)4月13日,在温州不动产登记服务中心开发区办证处窗口,瓯飞经济开发投资有限公司的工作人员仅用了60分钟就办完了四个海域使用权抵押的登记,这也是温州市本级首例海域抵押权的登记。
  据悉,此次登记的抵押物是位于温州市瓯飞淤涨型高涂围垦养殖用海规划的四个海域使用权,涉及的抵押物面积133.9739公顷,涉及金额50264万,为温州市不动产市本级首例海域抵押权登记,本次不动产海域使用权抵押权登记是温州市不动产开展海域使用权抵押登记以来涉及的登记面积最大,涉及金额最高的一次海域使用权抵押登记。
  当天上午,公司经办人员在开发区助企联络员张传锋全程陪同办理下,办证处开辟绿色通道,专窗受理,全程跟踪。窗口于10:07受理办件,10:54发证,全程仅60分钟办结。


“一事不二罚”改善营商环境

  本报讯(通讯员 黄可可)3月21日,温州百全贸易有限公司的会计前来开发区地税分局管理二科要求解除非正常户,纳税人出示国税的《税务行政处罚决定书》及罚款入库税单。管理员核对纳税人未申报信息后,查证确是同一所属期的未申报记录,根据国地税合作备忘录的“一事不二罚”执行标准,管理员对该企业做出不予处罚的决定,并解除其非正常户认定。纳税人连声感谢,并保证今后一定按时申报。
  去年8月开发区国地税创建信息共享机制,签订执行国地税合作备忘录,对税务行政处罚裁量基准细化进行规定,明确国地税合作模式下税务行政处罚涉及的“首违不罚”及“一事不二罚”的执行准则及信息传递方法。这不仅规范了税务行政处罚行为,保证税收执法的“公正、公平、公开”,也为纳税人减轻了负担。实施至今,开发区国地税共计办理不予处罚违法案件6条,纳税人为此少缴罚金11601元。
  2018年是营商环境提升年,开发区地税按照市局“简政放权、放管结合、优化服务”的要求,积极推行柔性服务16条措施,切实提升纳税人的遵从度、满意度和获得感,营造亲民公正的税收法治环境,打造为民务实的税收治理环境。


区情速递

经发局亮“六举措”优化营商环境

  本报讯(季忠表)如何提升全区营商环境,是摆在开发区每个职能部门面前的一道年度考题。近日,区经发局针对全区经济社会面临的发展瓶颈精准发力,推出六条举措:
  1、深化“十百千”助企服务活动
  协助区营商环境建设办公室开展“百名干部联百企”行动,向全区规上工业企业派驻营商专员(代办员),实行“店小二”式全程代办服务,全程跟踪,切实帮助企业解决遇到的实际困难,同时推行企业法人委托营商专员代办事项制度。
  2、建立惠企政策主动兑现机制
  通过网站、微信、QQ推送、企业走访、专题培训等多途径开展政策宣传,提高政策知晓度,指导企业用好、用足政策。制定政策申报指南,简化惠企政策申报流程,拓宽补助奖励兑现时间,年度1-10月申报奖励项目可随时申请、及时定期兑现,10月以后申报项目安排在次年1-3月兑现。
  3、创新企业降本减负举措
  牵头实施降本减负政策,梳理整合企业税费“一张清单”,并在网上进行公示,杜绝政府部门和中介机构违规收费。建立企业负担监测与部门收费监督机制,对涉企收费相关部门开展定期督查。
  4、加快企业综合服务平台建设
  完成线上、线下融合的中小企业服务平台建设,建立“企业服务云”,开通服务热线,加载服务券,集聚法律服务、创业辅导、融资咨询等优质服务机构,实现一条龙代办、一体化咨询、一站式服务。
  5、深化“亩均论英雄”改革
  出台深化“亩均论英雄”改革实施方案,完善“亩产论英雄”综合评价体系。开展企业“亩均效益”评价,实现全区规上工业企业和规下用地5亩以上工业企业“亩均效益”综合评价全覆盖,引导企业向高质量发展转变。
  6、建立企业培训新机制
  联合企业家协会、行业协会与中小企业服务平台,开展“企业讲堂”“行业商学院”专题培训活动,通过“走出去”实地考察学习及“迎进来”邀请知名专家授课,引导企业家适应经济发展新常态下创新发展,提高企业家和企业管理人员综合素质。


开发区“三会”召开六届二次理事会

  本报讯(赵浚淇)4月10日下午,温州经济技术开发区总商会/工业经济联合会/企业家协会(以下简称“三会”)召开第六届二次理事会。开发区管委会主任徐蓬勃,温州市经信委主任李雄伟,“三会”会长王达武及“三会”理事以上企业家170余人出席了会议。
  过去的一年,“三会”规范了秘书处的工作流程和制度,推行全体会长和管委会各职能部门的对接机制,实行会长会议轮值制度,组建起立体型的学习培训机制,同时加大了对公益事业的投入与支持,并荣获温州市“四好”商会称号。2018年,“三会”将组织会员企业家到欧洲和国内优秀企业参观考察,赴清华大学交流学习,继续开展一系列公益培训和沙龙活动,组织会员企业中层干部、财务管理人员、人力资源管理人员联谊活动等,积极为政企排忧解难。
  徐蓬勃对“三会”的组织工作给予了充分肯定,同时希望“三会”继续发挥好桥梁纽带作用,搭建起政府、企业和金融业的交流平台,传达重大政策,反馈企业家意见与心声。


开发区“环境保护税”正式实施

  本报讯(李一媚)日前,浙江安成金属制品有限公司财务人员从温州市地方税务局开发区税务分局工作人员手中,接过开发区地税开具的首张环境保护税税票,这标志着环境保护税在该区顺利实施。
  据了解,为贯彻落实好环境保护费改税,确保税制平稳有序转换,开发区地税前期会同环保部门为首个征期做了大量准备工作。对内,组织相关科室人员学习环境保护税税法内容,领会税法要点,把握费改税改革的重点。对外,制定环境保护税纳税人分类辅导方案,采取集中授课方式开展税收政策和纳税申报业务培训,通过12366热线咨询等多渠道为纳税人开展纳税辅导。
  目前,开发区分局确认环境保护税纳税人112户,为充分保障首个征期纳税申报稳定过渡,开发区地税在办税服务厅增设环保税申报绿色通道、咨询窗口,确保有序受理纳税人申报,提升纳税申报准确率。
风声 整理

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