《温州经济技术开发区村级三产留地开发建设管理实施意见（试行）》已于2020年4月26日制定出台，现解读如下：

一、文件制定背景

为进一步加强和规范村级三产留地开发建设管理，发展被征地农村集体经济，提高被征地农民生产生活水平，维护被征地农民正当合法权益和农村和谐稳定，特制定本文件。　　

二、文件主要制度和主要措施

本文件适用于开发区管辖范围内村级三产留地（包括住宅用房安置指标）的开发建设管理。本文件中的村级三产留地是按征地后的三产安置用地指标（单位：亩）以 1.5 的容积率换算成住宅用房安置指标（单位：平方米），与征地后的住宅用房安置指标相加合并计算总的安置建筑面积指标，再按落地地块控规容积率折算成实际用地面积。村级三产留地指标的开发使用程序，严格按照《浙江省村级组织工作规则（试行）》（浙委办〔2011〕112号）的有关规定，经“五议两公开”程序后方可组织实施。村集体经济组织在编制村级三产留地建设项目方案中，项目申报、项目勘察、项目设计、项目施工、项目监理、合同签订、项目变更、资金监管、项目监督、竣工验收、工程审计等重大事项，经“五议两公开”程序后实行。村三产留地指标所属村的属地街道办事处全程做好监督和指导。

三、文件的主要依据及涉法内容

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《浙江省村级组织工作规则（试行）》（浙委办〔2011〕112号）《温州市市区征收农民集体所有土地管理办法》、《温州市市区征收农民集体所有土地管理办法》（温州市人民政府令第143号）、《进一步加强工程建设项目招标投标工作的意见（试行）》（温委改办〔2017〕4号）等法律、法规和规章制度，结合我区实际，特制定本办法。

四、实施时间

本实施意见自2020年5月26日起施行，试行期二年。