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关于开展安全生产风险普查工作的通知
时间:2021-06-08 15:29:09 来源:海城街道 字号:[ ]

各科室站所、各村

为贯彻落实《温州市安全生产委员会办公室关于开展安全生产风险普查工作的通知》(安委办〔2021〕14 号)要求,“8+3”重点领域安全生产专项整治工作安排,决定开展街道安全生产风险普查工作。现就有关事项通知如下

一、工作目标

立足数字化改革大趋势,按照风险普查标准规范,重点针8 个重点领域45个行业生产经营单位的安全生产风险特点,分类分级开展普查,有效摸清辖区内安全生产风险底数,进一步强化风险信息在安全管理中的基础性作用,总体提升辖区内安全生产治理能力水平。

二、普查范围

(一)普查对象。

重点包括道路运输领域重点普查班车客运、包车客运、危货运输、农村客运等“两客一危”企业和国省道 1里以上隧道等重点路段;涉海涉渔领域重点普查大中型海洋捕捞渔船、辅助渔船等渔船;消防领域重点普查高层建筑、大型商业综合体、小微企业、学校、医院、养老院(福利院)、宗教和民间信仰活动场所、文物建筑等重点单位(场所)、住宿与经营合用场所;危险化学品领域重点普查危险化学品生产、带储存(仓储)经营、使用许可和化工医药行业涉及重大危险源或重点监管危险化工工艺等企业;建设施工领域重点普查房屋建筑和城市轨道交通建设工程、交通工程、水利工程等在建工程;工矿领域重点普查矿山、冶金、有色、机械、纺织、建材、轻工、烟草等行业企业(包括危险化学品领域风险普查范围外的其他化工医药行业企业)及有限空间作业、可燃爆粉尘作业、喷涂作业等重点场所;旅游领域重点普查旅游景区、旅游新业态项目及大型游乐设施等;城市运行领域重点普查路面塌陷、城镇燃气经营企业、城桥梁隧道等。

(二)普查内容。

主要包括普查相关生产经营单位基本情况、风险信息、风险类型等涉及安全生产风险信息。8 个重点领域具体数据由各重点领域专项普查方案确定。各街道各领域可结合前阶段安全生产风险点排查成果及动态排查需求,拓展风险普查对象,延伸风险普查内容,与开发普查工具的第三方机构对接扩展普查内容、数据分析、成果运用等技术支持,力争做到安全生产风险“应普尽普”。

 三、进度安排

(一)前期准备阶段(2021 520日前)。各科室站所、各村要结合实际,建立风险普查组织机构,组建技术支撑服务团队,形成配套标准规范,完善普查工具,申报专项资金,组织动员部署、召开普查业务培训会议,编制印发工作方案。

(二)集中普查阶段(2021年5月21日至6月30日)。按照“边普查、边应用、边见效”原则,全面摸清各科室站所、各村生产经营单位底数,集中开展风险普查和数据核验,录入省安全生产风险信息数据库,形成安全生产风险分类分级结果,绘制风险“四色图”,完善预警提示功能,赋能精准执法,提效安全监管。

(三)“常普常新”阶段(2021年7月起)。根据级层面总体部署,结合各领域行业特点和监管需求,分类确定风险更新频率,迭代完善风险清单,优化风险评估模型,初步建立安全生产风险“常普常新”工作机制。

四、工作要求

(一)健全工作机制。各科室站所、各村要按照安委会统一领导,部门分工协作属地分级负责,各方共同参与的基本原则开展普查工作。街道安委办在街道安全生产风险普查领导小组领导下负责总体统筹协调工作,街道各专委办负责指导各科室站所和村开展本领域风险信息的纵向汇集和复核,建立“常普常新”机制。各科室站所和村负责普查任务落实。风险普查工作总体按照“条块结合、分类实施”方式推进,其中道路运输、涉海涉渔、危险化学品、建设施工、旅游、城运行等 6 个领域以“条块结合、行业为主”方式组织开展普查。消防、工矿等 2 个领域以“条块结合、属地为主”方式组织开展普查

(二)压实普查责任。风险普查工作要坚持边普查边整改原则,查出风险、找出隐患、闭环整改,切实发挥普查的结果运用。各科室站所、各村要强化目标导向,建立普查对象分类分级激励约束机制,加大正面典型宣传和反面案例警示力度,将生产经营单位申报普查情况纳入诚信档案,正向激励主动如实申报风险的生产经营单位。对普查工作不认真不扎实,且故意瞒报漏报风险,导致事故发生的,依法依规追究责任。街道安委办将对安全生产风险普查工作实施纳入年度目标管理绩效评估。

(三)严格质量把控。科室站所要建立普查质量过程控制、督查抽查机制,分类分级制定第三方核验、街道抽查、部门审查标准,对不符合要求风险数据,要反复核验修正,确保普查数据真实性。要充分发挥第三方技术服务机构作用,加强对技术力量薄弱的小微企业、高风险企业的技术指导服务,确保企业在完成风险普查任务同时,有效提升自身风险辨识和防控能力。

 

 

       温州市龙湾区人民政府海城街道办事处

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