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强化“四个赋能” 打造工业园区警务新样板
时间:2021-09-07 10:41:53 来源:公安分局 字号:[ ]

近年以来,温州市公安局经济技术开发区分局星海派出所深入践行习近平总书记重要讲话精神,坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新“党建赋能、乡情赋能、科技赋能、服务赋能”的“四能”模式,全力打造工业园区样板派出所,为巩固社会良好秩序,维护辖区治安平稳,保障人民生活幸福发挥了重要作用,曾获评全省公安基层基础和治安防控工作优秀所队、全省“最美浙警、最美警队”、全市公安机关“枫桥式派出所”、连续三年获评全区“群众满意基层站所”等省市区级荣誉称号,更因此荣立集体三等功。   

一、党建赋能,握牢队伍“方向盘”

星海派出所坚持以政治建警为导向,紧抓党建工作,先后建立了初心园、梦享家、警民同心林,打造党建品牌,创新推行社区民警兼任社区党总支副书记,成立辅警临时党支部,构建民警与辅警党建共抓共建等基层党建新模式,凝聚了公安党建+社区党建的新合力,发挥了基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

“如何通过公安党建引领,握牢警队‘方向盘’,并将党建工作落到实处”,是星海派出所在工作中一直遵循的理念。在今年党史学习教育和公安队伍教育整顿期间,所内民警榜样在前,奋勇争先,涌现出一批先进典型,如对救跳河男子救命又救心的民警赵义、勇救跳河女子的民警李康德、危急时刻一把拉回跳楼轻生女子的民警叶志才等等,他们的先进事迹展现了人民警察的良好风采,为辖区平安建设和人民群众生命健康安全尽职尽责,体现了公安机关以人民为中心的工作理念,也为建党百年大庆贡献了一份力量,同时也被各级媒体纷纷报道。

为进一步延伸党建触角,星海派出所吸收社区干部、热心党员等红色力量,组建了“红色代办”队伍。通过社区红色代办员,提供“上门代办、党员领办、组团协办”等代办服务。针对年事较高、独身居住、自理困难的孤寡老人以及因特殊情况确有代办需求的群体和个人等,由党员针对其实际需求提供一对一的精准式服务。8月27日,孙某因住院治疗且家属不在身边,但急需户籍材料办理住院手续。该所金海警务站接到孙某的求助后,联系到了红色代办员,代办员在孙某的应允下,带着其住所钥匙前往其住所,拿到了相关材料,并到星海派出所办证大厅完成了户籍代办业务,第一时间将材料交到了孙某手中。

据不完全统计,在星海辖区流动人口中,共产党员有上千人。星海派出所因地制宜成立“流动党员红色驿站”,组织漂泊在外的各地流动党员参与到老乡民警工作室“红袖章”巡宣队伍中来,让流动党员离乡不离党、流动不流失。同时践行党员的先锋模范作用,为党群关系搭建暖心桥梁,发挥红色微细胞的强劲力量,为开发区平安建设贡献一份力量。

二、乡情赋能,奏响平安“和谐曲”

星海派出所辖区企业众多,其中流动人口占实有人口的99%,全年涉及流动人口的警情、违法人员、受害人占总量的九成多。面对矛盾多发的严峻形势,星海派出所结合辖区实际,利用乡情优势,整合调解力量、拓展调解范围、创新调解方法,把矛盾纠纷排查与化解作为基层公安重点工作,积极主动帮助辖区群众解决难题,及时化解稳控,防止事态扩大升级,有效减少可防性、多发性案件的发生,全力维护辖区社会稳定。

星海派出所搭建服务管理流动人口的工作平台——老乡民警工作室,开展服务宣传、矛盾化解、综合治理等工作,形成“老乡帮老乡,一起保平安”的共建共治共享新格局,打响了社会治理新品牌。坚持疑难纠纷全介入,运用乡音调解法,老乡民警主动靠前介入,这一模式给该所警务大大减负。

此外,星海派出所实行警律联调、警司共调、网格参调,加强与律师、司法机构、网格员、警务助理、企业自治组织的沟通协作,搭建“多元”矛盾纠纷化解机制。与律师事务所共同构建线下当面调解和在线视频实时联调的双轨调解平台,并实时提供法律咨询服务。自“枫桥式公安派出所”创建以来,星海派出所共成功化解矛盾纠纷730余起,涉及人数6450余人。

聘请由企业高管、小区物业及学校行政管理人员组成的百名警务助理,组建由治安志愿者组成的社会治安巡控队伍“巡鹰队”,共同协助民警到各区间开展排摸片区民情、采集基础信息、化解矛盾纠纷、协控治安要素、举报违法线索、提供便民服务等工作,实现乡情警务向厂区、校区、街区、小区全覆盖式延伸, 打通服务群众的最后“一公里”。

白天,“老乡红袖章巡宣队”和“星海志愿者”社区巡逻队就会开着小车,深入辖区村社、学校、医院、企业等相关部门,通过与社区负责人、单位负责人进行面对面的座谈交流,重点掌握辖区存在的各类劳资纠纷、医患纠纷、婚姻家庭纠纷等;闲暇时分,他们也会在热闹的在农贸市场、广场等地开展防范宣传,引导群众通过法律方式维护权益、通过合法方式反映诉求,从源头上减少矛盾纠纷。

夜晚,“星海巡鹰队”登上了属于他们的舞台,这一支由来自星海辖区的厂区、街区、校区、小区的治安志愿者们构成的社会治安巡控队伍,目前已达到10支、300余人。每晚巡逻中,巡鹰队都会对辖区小区、企业、出租房消防安全进行检查,并对检查中发现的问题要求各场所负责人立即整改,确保辖区安全形势稳定。

一起起矛盾纠纷从剑拔弩张到偃旗息鼓,再到握手言和,无不倾注了民警的智慧和心血,还有民警对百姓深厚的情感。据统计,今年以来星海派出所共开展巡防超1000人次,消除各类安全隐患100余处,营造了稳定和谐的社会环境。

三、科技赋能,描绘警务“新蓝图”

随着互联网、大数据等科学信息技术在公安工作中深度应用,现代科技对公安工作转型升级的驱动力日益明显,星海派出所顺势而为,以信息化不断推动着警务机制变革,通过对科技促管、智能减负、应用提质等方面的综合施策,实现警务工作信息化、智能化、现代化。

星海辖区内拥有广袤的滩涂,这为警方日常的巡逻防控工作制造了相当大的难度。为此星海派出所组建“无人机”空巡卫队,将无人机投入到接处警、巡逻防控、重大活动安保等公安工作中,对辖区进行地毯式的“感知巡查、防控巡检、打击巡控”,打造多维度智能立体防控网络。无人机具有机动性好、操作灵活、高视角、高隐蔽等特点,“查得准、盯得住、传得快”,可以快捷高效地完成应急救援、陆地搜救、应急追踪、现场取证等急难险重任务,能够轻松穿越警力难以跋涉的滩涂地带。今年3月,星海派出所接到群众报案称自己的家人失踪了。接警后,星海派出所立刻部署开展搜寻工作。根据家属线索提示,该男子经常去鱼塘捕鱼,警力立即赶往该处鱼塘,发现其车辆停放在鱼塘且鱼塘边还有一双男子拖鞋,初步判定该男子可能坠塘,于是立刻联系打捞队对河面进行打捞,由于河面面积过大且河内有许多渔网,打捞工作异常困难。在持续整整一个星期的打捞工作无果后,星海派出所决定启用刚投入使用的无人机对河面进行大面积的巡查,立马对河面进行了环空搜寻,在短短的3小时搜寻后,即找到一处疑似人体痕迹,随即部署定点打捞,最终打捞上一具尸体,经家属辨认后,确认为失踪男子。

一直以来,星海派出所都倡导警民联防共治的治理理念,打造警民共建共治共享的社会治理新格局,扩展建设智慧安防小区、厂区、校区、街区,真正实现辖区智慧安防。自主研发“警区通”智慧App,为区间单位量身定制平安标准,根据区间的警情特点、治安要素,设置平安指数、评定平安指标、标注平安标签,直观评价区间的平安状况,并以“红黄蓝绿”四色评定区间平安颜色,客观反映区间的平安趋势,将平安要素实时发送区间单位,指导各类不同区间做好安全防范服务工作,实行信息互享、快速互通的目标,真正形成共治局面。创新智能监控系统,全力织密横向到边、纵向到底的“天上地下”两张防控网,实现辖区视频监控全覆盖。

四、服务赋能,架起警民“连心桥”

星海派出所以“为群众办实事”为契机,持续深化为民服务,不断落地落实便民利企新举措,给群众带来实实在在的获得感、幸福感,曾经的“烦心事”,正成为如今的“暖心事”。星海派出所在分局指导下新建7个智慧安防小区。其中,海创名邸建设“智安小区”,实现对小区人、事、物的全要素管控,小区警情同比下降30%。在此基础上,建立了一个1000多平方米的安防体验区,已接待群众11000余人次,提高辖区群众的安防意识。

“不出小区就能办理身份证,真是太方便了。”金海首府小区居民郑先生在星海派出所金海警务室办完证件后赞不绝口,“智安小区建设给大家带来了便利,让大伙住得更舒心了。”郑先生居住的金海首府智安小区里新建了“智能警局”——金海首府警务室,警务室配有一体化自助办证系统,除了办理身份证业务外,还可以自助办理涉及交通出行、水电缴纳、医疗健康、公安交管等业务,大大地方便了小区居民生活。

为助力“两个健康先行区”建设,星海派出所实行警务专员和警务代办员制度,为规上企业配置警务专员。同时,深化“最多跑一次”改革,由网格辅警担任各大社区、大中型企业审批代办员,让企业和群众在厂门口、家门口就能享受到审批代办服务,真正做到跑最少路、交最少材料、花最少时间、享最优服务。

当前电信网络诈骗高发,严重侵害了群众的财产权益,为守好群众钱袋子,星海派出所推陈出新,不断创新反诈宣传举措:例如以“晨会”等形式常态化开展“警银”反诈宣传协调工作,在辖区网吧、旅馆等人流密集场所创新推出“防诈智能宣传机”,制作摆放社区民警形象防诈骗展牌等等。同时坚持通过日常开展电信网络诈骗防范宣传讲课、摆摊宣传、入户宣传、悬挂横幅、印制反诈提醒册等传统手段,使反诈工作深入民心,筑牢防骗安全网。

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