一、2021年工作总结

2021年是“十四五”的开局之年，全区上下统筹疫情防控和经济社会发展，落实“勇争先、强执行、开新局”要求，深入开展“三大百日攻坚”行动，发挥产业平台“经济压舱石”作用，实现了“十四五”良好开局。主要表现为六个方面亮点：

（一）产业基础提质增效。核心区GDP同比增长8.9%、全市第三；规上工业总产值总量首次突破600亿元、居全市第三；规上工业增加值同比增长13.7%、全市第三。引进了一批亿元以上产业项目及10亿元以上制造业项目。新增市场主体同比增长10%，企业“净升规”84家。入选全国民营200强企业4家、国家级专精特新“小巨人”3家、市级“两型”工业企业36家。全国单体最大的550兆瓦渔光互补顺利并网发电。

（二）科技创新走在前列。R&D经费占比、高新企业密度和高新产业增加值占比均居全市第一，规上企业研发费用覆盖率达76.7%、取得历史性突破。新增一批市级创新型领军（瞪羚）企业、高新技术企业、省科技型企业。国家科技进步奖取得零的突破。瓯飞一期北片工程获鲁班奖和大禹奖，海创园一期工程获钱江杯。

（三）空间拓展有力保障。深化“腾笼换鸟、凤凰涅槃”行动，整治一批高耗低效企业，推进“批而未供”“供而未用”土地处理，加快盘活存量、低效用地再开发，完成率均居全市前列。加快瓯飞起步区用海项目审批，一批项目工业用海出让方案通过省自然资源厅审核。盘活交通枢纽中心，精准招商引入昊域广场。

（四）营商环境持续优化。成立营商环境建设和重大改革工作委员会，推出32项营商环境举措，建立企业难题“不见面”闭环化解机制。积极探索“最多15个工作日”和“拿地即开工”为主的“极简审批”改革试点，“最多80天”项目全过程审批用时完成率100%，深化“五心”红色代办服务，进一步擦亮一流营商环境“金名片”。

（五）重大改革取得突破。对标数字化改革“1+5+2”工作体系，完善“1+7”工作组织架构，建立区级一体化智能化公共数据平台，数字污水零直排平台获国家地理信息产业优秀工程项目银奖，迭代升级“掌上幸福宝”数字平台，实现“民生服务+社会治理”双重功能。省级产教融合示范基地正式挂牌，构建金海匠谷实践育人平台和“金海量子云”在线大学。

（六）疫情防控守牢底线。建立“一办十三组”“四队三单”疫情防控体系，区街干部入网入格，精密智控全市排名领先。疫苗接种跑出经开区速度，接种率居全市前列。率全省之先打造数字化集中监管第一仓，成功打造“冷链防控全覆盖、操作流程全规范、智能监控全透明、食品安全全可溯”的数字化监管仓温州样板。

二、2022年工作思路

2022年是党的二十大召开之年，也是温州经济技术开发区成立30周年。全区上下将全面贯彻新发展理念，围绕温州湾新区建设，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，争当共同富裕示范区市域样板“排头兵”，奋力续写开发区创业创新史，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

（一）全力以赴稳经济促能级。坚持项目为王，谋划一批、开工一批、续建一批、投产一批，为共同富裕打下坚实的产业基础。持续“大招商、招大商”，实行“一链条一专班一方案”。深化“腾笼换鸟、凤凰涅槃”专项行动，持续盘活低效工业用地，新增一批“增资扩产”项目。深入实施“微成长、小升高、高壮大”培育计划，力争培育“专精特新”“隐形冠军”“领军型”企业。实施“优结构、扩投资”专项行动，竣工投产一批重大产业项目，推进瓯飞三大水利工程等基础设施建设。

（二）全力以赴增动能促转型。加大科技创新投入，高水平打造金海湖科创核心区示范区。创建省级孵化器平台，提质中德研究院、航天云网等高能级平台。实施科技企业森林计划和“双倍增、双迈进”行动，加强关键核心和基础共性技术攻关,支持龙头企业争创省级创新联合体。实施制造业首台（套）提升工程，力争新增一批省级首台（套）、品字标认证。相关政策计划，加快省级产教融合基地建设。

（三）全力以赴稳外贸促消费。布局建设华商华侨回归产业园。推进国家级开发区与跨境电商综合试验区、自贸区、综保区联动发展，加快跨境电商主体培育，试点推进五金卫浴省级跨境电商产业集群。依托金海商圈和区域消费中心，培育经开区“啤酒音乐节”、昊域广场、金海湖美食街等夜间经济品牌，推进智慧零售、社区团购、直播带货、共享服务等消费新模式。

（四）全力以赴拓空间促发展。加快瓯飞开发建设，推进围区市政道路建设、东排三期和安澜千亿海塘智慧提升工程进度。加快城市有机更新，重点推进S211省道、滨海高架快速路等前期，加快环山南路、新川大道、滨海二十一路等道路建设，实施高速公路桥下空间利用。做好海绵城市统筹规划，谋划建设金海湖城市风貌样板区、未来园区和未来社区，建设集蓝领公寓、文化、公交出行为一体的邻里中心。强化城市精细化管理，开展“迎亚运·讲文明·提品质”300天大会战。

（五）全力以赴降能耗促生态。推动清洁能源产业发展，建设瓯飞区域智能制造基地和资源再生利用项目，推进550兆瓦渔光互补、150兆瓦农光互补项目协同发展，大力推动企业屋顶光伏，打造一批绿色工厂和智慧工厂。加强生态修复和保护，加快滨海净水厂、滨海湿地生态修复、瓯飞一期北片生态牧场和智慧零直排系统二期等项目建设。持续打好三大污染防治攻坚战，持续推进突出生态环境问题三年清零行动。

（六）全力以赴优环境促改革。深化数字化改革，开发建设“e企管”企业生态智管平台，谋划“掌上幸福宝”、智慧工地系统迭代。完善要素市场环境，全面推进极简审批许可、便利开办登记，深化“一件事”“证照分离”等集成改革。扎实推进“扩中”“提低”改革，深化省级产教融合示范基地建设，实施“多企帮一村”举措，探索共建“山海协作”产业园。